隨著條例明年正式施行，我區(qū)對國土空間規(guī)劃的方式方法更為明晰。“制定、修改和實(shí)施國土空間規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把呵護(hù)好‘一河三山’作為謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線，落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。”自治區(qū)自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長崔奇鵬介紹。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得擅自修改。同時，縣級以上人民政府也需要建立健全國土空間規(guī)劃工作決策機(jī)制和協(xié)同機(jī)制，研究國土空間規(guī)劃工作中的重大事項(xiàng)，將國土空間規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府則按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國土空間規(guī)劃相關(guān)工作。

　　制定和修改國土空間規(guī)劃要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合，因地制宜、彰顯特色的原則，科學(xué)劃定落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，提升國土空間開發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率。我區(qū)將發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度作用，優(yōu)化細(xì)化主體功能分區(qū)，明確主體功能定位，引導(dǎo)資源要素合理配置，促進(jìn)區(qū)域功能優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。國土空間相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃在編制過程中也會加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃的銜接和符合性核對，審批后納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺。

　　條例還明確，我區(qū)將實(shí)行國土空間用途管制，各類相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施不得違反國土空間規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容和約束性指標(biāo)。實(shí)施國土空間規(guī)劃要節(jié)約集約利用土地，并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，盤活存量土地和低效用地，綜合利用地上地下空間。此外，各級人民政府要嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)開發(fā)邊界開展城鎮(zhèn)集中建設(shè)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集約集聚布局。對歷史文化資源富集、空間分布集中的地區(qū)，則實(shí)施分類保護(hù)和風(fēng)貌管控。

　　我區(qū)將建立監(jiān)測預(yù)警、定期評估、督察整改等監(jiān)督制度，并定期組織國土空間規(guī)劃實(shí)施情況評估，將評估結(jié)果作為國土空間規(guī)劃修改、實(shí)施、監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。（記者　張唯）